中山市教育局关于做好中小学扶困助学工作的通知 (中教通【2014】295号)

各镇区文体教育局(教育事务指导中心),市直属学校:
  2014年8月1日,市政府办公室颁发《中山市扶困助学专项资金管理办法》(中府办〔2014〕36号)文件,进一步规范全市扶困助学工作。为做好我市“上学易”助学工作,现将有关具体工作事项通知如下:
  一、政策调整
  (一)组织学习。根据《中山市人民政府办公室关于印发中山市扶困助学专项资金管理办法》(中府办〔2014〕36号)文件,自2014年8月1日起实施,请各单位组织相关人员认真学习,贯彻执行。
  (二)市镇分担。对市直属高中阶段学校(含普高和中职学校,下同)和非生源地所在镇区高中阶段学校就读的家庭经济困难学生,市扶困助学资金对其就读期间的学杂费、书本费、住宿费给予总金额40%的资助,生源地所在镇区负责资助总金额的60%;在生源地所在镇区高中阶段学校就读的家庭经济困难学生,生源地所在镇区对其就读期间的学杂费、书本费、住宿费给予全额资助。
  (三)住宿费。高中阶段(含普高与中职学校)的住宿费按学校收费标准全额补助。
  对市直属义务教育阶段学校就读的家庭经济困难学生,市扶困助学资金对其中寄宿生予以每人每学年1500元(每学期750元,如有剩余的金额作为学生的生活费)的住宿生活费资助。
  对镇区义务教育阶段学校就读的家庭经济困难学生,由各镇区对其寄宿生予以每人每学年1500元(每学期750元,如有剩余金额作为学生的生活费)的住宿生活费资助。
  二、学生申请
  新增家庭经济困难中小学生须填写《中山市“上学易”助学计划申请表》(以下简称《“上学易”申请表》,包括低保、低收入、特殊困难家庭的学生)一式2份;属低保、低收入家庭的学生,复印证件的有效页数1份,属特殊困难家庭的学生,填写《中山市特殊困难家庭学生“上学易”助学金申请书》1份,学生本人身份证(正反面)、户口簿(户主和本人)各复印件1份。学生填妥上述申请资料,所在镇区社会事务办审批后,在每学期开学第一周交到所就读的学校。
  三、涉及市资助
  涉及市扶困助学专项资金资助的学生须经团市委、市民政局调查、核实,由市扶困助学专项资金管理委员会办公室(以下简称“市助学办”)审批。
  (一)学校初审与交申请资料。学校要对学生交来的申请资料进行初审,包括《低保证》或《低收入证》的有效期、户口所在地、困难情况等事项。初审合格后,学校填妥《涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表暨学生签领表》(附件1,包括合格的旧生和新增学生)、《中山市家庭经济困难学生“上学易”助学金复核表》(附件5,即是续领的旧生)、《新增涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生情况登记表》(附件2,即新增学生),连同新增学生《“上学易”申请表》(1份由学校录入信息、存档,另1份交市助学办审批)等申请资料在每学期开学第二周交到市助学办(附件1、附件2须同时交纸质和电子文档)。
  (二)配合调查。《新增涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生情况登记表》中,属于特殊困难家庭学生的,联系电话须是有效的,家庭住址须详细、准确,如果学生没有可联系的电话,须登记班主任的姓名和手机(在表中注明)。学校助学人员、班主任要告知学生和学生家长积极配合调查工作,确保志愿者到家庭调查工作的顺利进行。
  (三)签领助学金与交收据资料。
  1.签领助学金。涉及市专项资金资助的学生助学金,通过市财政局用授权支付的方式划拨到各镇区财政结算中心或学校(市直属学校)账号上。学校收到市助学办下发的拨款通知后,及时领取助学款发给学生,并通知每个受助学生受资助的金额,续领助学金手续等事项,组织受助学生在《涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表暨学生签领表》(经市助学办审批合格的名单)上签名。如已收取了受助学生的学(书)杂费、住宿费,须及时将受资助资金退回学生。
  2.交收据资料。学校收齐涉及市资助学生《广东省中小学校教育收费收据》,按受助学生名单序号的顺序整理、核对、装订、贴上《收据封面》(附件4)加盖学校公章,连同经受助学生本人签名的《涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表暨学生签领表》加盖学校公章按时交到市助学办。
  (四)复核工作(续领助学金)。凡上一学期经市扶困助学专项资金管理委员会审批合格的家庭经济困难学生(又称为:“旧生”),无须填写《“上学易”申请表》,填报《中山市家庭经济困难学生“上学易”助学金复核表》(简称为“《复核表》”),并提供有效的身份证、低保证(或低收入证),如两证(低保证、低收入证)已过期(或年审不通过的)按特殊困难家庭处理(包括原来是特殊困难的学生),由学校助学人员、班主任与学生见面,了解其家庭困难情况,确定是否符合续领助学金。班主任与负责助学人员核对《复核表》中学生填写的内容,加意见并签名,并盖学校公章。
  放弃申请的、家庭经济脱贫的,不符合资助条件的学生《复核表》由学校留存,不用上交市助学办。《复核表》由学校复印,于每学期末发给受助学生如实填写,受助学生在新学期开学第一周交班主任,学校在开学的第二周将《复核表》和《涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表暨学生签领表》(绝不能将未经审批或不符合资助条件的学生作为合格学生上报)等申请资料一同上报市助学办审批。
  四、非涉及市资助
  非涉及市专项资金资助的(即完全由镇区资助的,资金来源包括:镇区财政、社会各界热心单位、个人捐款)学生,由镇区扶困助学领导小组审批。各镇区教育事务指导中心汇总所属学校受资助的学生,填妥《非涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表》(附件3),连同在“扶困助学管理系统”下载《表12:非涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生家庭情况一览表》一同文本与电子文档在每学期开学后的第八周前交到市助学办。
  五、信息录入
  (一)录入资料。
  1.录入基本情况。根据《“上学易”申请表》)和《新增涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生情况登记表》的内容,将有关资料录入“扶困助学管理系统-中小学生资助档案-基本情况”。新增家庭经济困难学生在管理系统“新增中小学档案”处进入。
  2.录入资助情况。根据《涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表暨学生签领表》和《非涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表》的内容,将有关资助情况录入“扶困助学管理系统-中小学生资助档案-资助情况”。
  每学期,经审核后,符合资助条件的旧生与新增学生可同时进行录入。
  (二)建立资助人、资助单位档案(不要重复建立)。完全由镇区资助的,由所属学校或教育事务指导中心在扶困助学管理系统中建立资助人、资助单位档案;涉及市资助的,由市助学办统一建立资助人、资助单位档案。
  (三)核对与下载表格。对所录入的资料,须通过“扶困助学管理系统-中小学生资助统计”功能中各种表格的统计进行核对。涉及市资助的,下载《表9:涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表暨学生签领表》和《表10:新增涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生情况登记表》进行核对;非涉及市资助的,下载《表11:非涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表》和《表12:非涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生家庭情况一览表》进行核对。学校在每学期结束前三周完成核对、补录、自查、更正等相关工作,对于不符合资助条件的学生要进行删除,确保录入的信息准确完整。
  六、宣传工作
  各学校要在开学前后广泛宣传我市扶困助学政策,通过校会、班会、家长会,宣传专栏、学校网站、黑板报及扶困助学宣传单张等多种方式,将扶困助学政策宣传到每个班级、每个学生、每个家长。对受助学生召开座谈会,让学生了解我市扶困助学的情况,向受助学生提出要“学会知识,学会沟通,学会感恩”。
  七、预算与配套资金
  (一)预算。各镇区教育事务指导中心在每年第四季度做好明年扶困资金的专项资金预算工作(包括涉及市资助和非涉及市资助的大中小学生资助金额),于每年12月31日前将通过电子文档报送给市助学办。
  (二)配套资金。各镇区教育事务指导中心在每学期收到市助学办下发的《拨款通知》后,请按《拨款通知》的要求,及时将镇(区)的配套资金汇入市扶困助学专项资金专户。
  八、考核与总结
  扶困助学工作已纳入我市素质教育督导评估体系中,市助学办对各镇区文体教育局(教育事务指导中心)和涉及市资助的学校通过“中山市素质教育评估等级学校评估网络管理系统”对扶困助学的各项工作进行评估考核。
  各镇区教育事务指导中心、市直属学校请于每学年(下学期)结束前三周将当年的扶困助学工作总结通过电子文档报送给市助学办。
  九、不重复资助
  已享受中职学校免学费政策的学生,不再重复享受本政策的资助项目,住宿生可申请住宿费的资助。符合中职学校免学费政策的学生,请先申请中职免学费,学校要仔细核对学生资助项目、金额等情况,不重复资助。
  十、其他
  (一)下载。本《通知》和《中山市人民政府办公室关于印发中山市扶困助学专项资金管理办法》(中府办〔2014〕36号)文件在“中山教育信息港-助学-相关文件”处下载。
原来的《中山市教育局关于进一步做好中小学扶困助学工作的通知》(中教通〔2013〕205号)同时废止。
  (二)联系方式。地址:中山市东区博爱六路12号,市教育局基础教育科(市助学办,8楼817室),邮政编码:528403。
  联系人:雷老师,电子邮箱:le8311750@163.com,办公电话:89989202。

  附件:点击下载

  1.《涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表暨学生签领表》

  2.《新增涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生情况登记表》
  3.《非涉及市专项资金资助家庭经济困难中小学生助学金一览表》
  4.《收据封面》
  5.《中山市家庭经济困难学生“上学易”助学金复核表》
  6.《中山市“上学易”助学计划申请表》
  7.《中山市特殊家庭经济困难学生“上学易”助学金申请书》


                     中山市教育局
                     2014年8月28日


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